大武口区卫生健康局“四举措”为基层“减负增效”

为持续解决卫生健康系统困扰基层的形式主义和官僚主义问题，大武口区卫生健康局按照自治区《持续解决困扰基层的形式主义问题正面清单和负面清单》和《大武口区2020年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务分工方案》要求，结合部门实际，采取多种措施，为基层减负增效，切实提升基层医疗机构服务能力和水平。

一是全面清理证明事项，着力解决群众办事“堵点”问题。区卫生健康局根据部门职能变化，千方百计提升医疗服务软件服务和硬设施。先后对卫生健康系统涉及的不适应形势需要及不在职责范围内的证明事项进行了全面清理。根据《自治区卫生健康委关于公布第一批证明事项清单的通知》要求，结合区卫生健康局和基层医疗机构实际，区卫生健康系统共保留“儿童计划免疫接种证明”和“健康体检证明”等6项证明事项，取消了“计划生育手术证明”“传染病复工返校证明”“避孕节育情况证明”等7项证明事项。同时，在做好清理工作的基础上，建立证明事项动态调整机制，防止证明事项边减边增、明减暗增。

二是统筹规范督查考核，着力解决工作过度“留痕”问题。进一步整合本单位督查考核工作，除区委和政府统一部署要求外，涉及本系统的业务督查考核事项，按归口管理原则,严格实行审批报备制度。对因业务需要开展的基本公共卫生服务项目绩效考核、基本药物制度落实情况及“千名医师下基层”对口支援活动开展情况等督导考核工作合并开展，不层层加码，给基层增加负担。同时，科学设置考核指标体系，改进督导考核方式，突出问题导向，注重平时工作实绩，不再要求基层填表格报材料,不以留痕多少评判工作好坏,加强常态化了解基层工作情况，切实为基层医务人员减负松绑。2020年上半年，区卫生健康系统组织开展业务督导检查较去年同期减少50%。

三是持续抓好精文减会，着力解决文山会海“反弹”问题。认真落实自治区发文开会正面清单和负面清单，大幅精简文件和会议，大力弘扬“短实新”文风。在精简文件方面，坚持确有必要、注重效用原则，坚决做到“六不发文”。除文件有明确规定外，区卫生健康局不再单独向基层单位印发或转发相关文件。发扬“短实新”文风，压缩发文篇幅，坚持开门见山，防止穿衣戴帽、冗长空洞，注重结合实际制定务实管用的措施。在精简会议方面，对照精简范围和2019年开会基数，严格按照压减20%以上的目标，实行限额管理，严格落实“八不开会”，严控会议数量和规格规模。2020年上半年，区卫生健康局各类发文较去年同期减少12%，会议场次较去年同期减少50%。

四是优化整合信息数据，着力解决数据统计“孤岛”问题。进一步优化整合基层卫生信息管理平台建设和系统应用，推进“互联网+医疗健康”工作,开展基层卫生信息“只录一次”。辖区内基层医疗服务机构光纤互联网实现全覆盖，网速为100MB。目前，居民电子档案、家庭医生签约、免疫规划等部分系统信息已实现了信息“只录一次”，各类数据“一次抓取”，实现基层卫生信息数据共享。加强对冠状肺炎疫情、创建国家文明城市、巩固国家卫生城市及城乡环境整治等各类数据信息共享，做到“一口”统计上报。着力整治“指尖上的形式主义”，对本部门及下属事业单位微信工作群、QQ群进行全面清理规范，基层医疗机构上报各类数据、报表统一使用1个微信群或QQ群，切实减轻基层医疗卫生人员负担，提高工作效率。