关于开展2020年“人口老龄化国情区情教育”活动的通知

各市、县（区）卫生健康委（局），宁东社会事务局，自治区老龄健康服务中心：

为进一步增强全社会积极应对人口老龄化意识，了解国家和我区老龄事业发展现状；进一步弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，大力倡导全社会接纳、尊重、帮助老年人；进一步帮助老年人树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进老年人形成健康的行为和生活方式，提高老年人健康素养和健康水平，营造养老、孝老、敬老和有利于老年人健康生活的社会环境。经2020年自治区卫生健康委第5次主任办公会议研究决定，继续开展“人口老龄化国情区情教育”活动。

一、活动内容

活动以人口老龄化国情区情教育为主导，老年健康教育为基础，老年健康服务和“七点半 拉窗帘”行动为抓手,计划走进全区500个城乡社区（150个社区，350个行政村）和100个机关、企（事）业单位、学校。

（一）老年健康教育。老年健康教育，每个村（居）1场，共500场。各地卫生健康部门配合协调当地村（居）委会组织本村（居）老年人参加，每场参加人数不少于100人。

1.政策宣传教育。在各个活动现场通过LED屏，流动宣传车播放《发展老龄事业增进老年人福祉》《老年健康核心信息二十条》《懂健康知识做健康老人》等国情区情教育及老年健康教育视频宣传资料；向活动点参与人员发放《宁夏人口老龄化教育手册》《宁夏回族自治区老年人权益保障条例》《老年人疫情防护手册》等宣传教育资料。

2.健康知识教育。向老年人及其家庭介绍讲解老年人营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、失能预防、失智预防、合理用药等健康知识。同时，介绍现代老年医学发展理念、老年健康内涵、老年健康服务重点等内容；各村（居）项目点的基层卫生机构指派专业人员配合宁夏孝文化发展促进会，针对各项目点老年人需求，结合自身实际情况，向老年人讲解乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室的工作职能和基本公共卫生服务，特别是老年人健康管理服务相关内容。

3.法律法规教育。向老年人及其家庭开展以《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国继承法》《自治区老年人权益保障条例》等为主的与老年人相关的法律法规和关爱老年人谨防保健品、金融、收藏品、网络、电信诈骗内容的知识讲座。

（二）老年健康服务。协调组织各地公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的医务人员、志愿者开展义诊活动，为高龄独居、行动不便、失能、部分失能、计划生育特殊家庭老年人提供老年综合评估、心理疏导、健康指导等上门服务。每个活动点服务人数不得少于10人。

（三）“孝德文化大讲堂”。走进全区100个机关、企（事）业单位、学校开展孝德文化大讲堂。在各市、县（区）各开展1场，共计22场，各地卫生健康部门协调本地党政机关工作人员和老年人代表参加，每场不少于300人。

（四）“七点半 拉窗帘”行动。通过邻里、志愿者、楼管每天早上七点半入户或观察高龄独居、空巢老人家庭窗帘是否拉开，关注老年人生命安全,并在每个项目实施点选出5名志愿者，由活动执行组颁发志愿者证书，成立“为老服务志愿者团队”。

二、活动组织

活动于2020年5月开展实施，10月结束。为保证实施效果，活动由自治区卫生健康委主管，老龄健康处、自治区老龄健康服务中心指导,各市、县（区）卫生健康委配合，采取政府购买服务的方式招标委托宁夏孝文化发展促进会具体组织实施，宁夏公益慈善事业促进会负责项目评估。

三、活动要求

（一）加强组织领导。开展“人口老龄化国情区情教育”活动，是积极应对人口老龄化和老年健康服务体系建设的重要内容，是推进健康扶贫的重要举措，是提升全区老年群体健康水平的有力抓手。各级卫生健康部门务必高度重视，结合工作实际，指定专人负责活动的宣传、发动和组织，协助宁夏孝文化发展促进会实施项目，配合宁夏公益慈善事业促进会开展项目评估，确保组织保障有力、活动成效明显。

（二）合理规划时间。活动开展周期长，项目点分布广、项目对象情况复杂，组织难度大。各级卫生健康部门要积极与宁夏孝文化发展促进会加强沟通，合理规划、科学筹划，将气候天气、农忙时节、传统节日、风俗习惯、思想观念等因素综合考虑，调动群众参与活动的热情和积极性，确保实施过程中，不影响群众的正常生活和休息劳作。

（三）加强宣传报道。各级卫生健康部门要积极协调新闻宣传部门，邀请各类媒体参与全程跟踪报道，加强对活动组织的宣传报道，切实增强全社会积极应对人口老龄化意识和老年健康意识。

（四）加强督促检查。自治区卫生健康委将对活动开展情况进行抽样检查，宁夏公益慈善事业促进会会分阶段对活动实施情况进行评估，各级卫生健康部门也要加强活动实施的检查指导，对活动开展成效明显的单位予以表扬，对工作不力、推动缓慢的要找准症结，督促整改，整改不到位的予以通报批评。

各市、县（区）卫生健康委（局）接到通知后三日内报送联络员名单（姓名、职务、联系电话）至自治区老龄健康服务中心（nxlaoling@163.com）。宁夏孝文化发展促进会与各县、区（市）卫生健康部门确定2020年“人口老龄化国情区情教育”活动实施的村（居）。参加过2019年“人口老龄化国情区情教育”活动的村（居）今年不再选取参加。

联系人：

自治区老龄健康服务中心：杨海东 0951—5039609

宁夏孝文化发展促进会： 王 欣 13309572549

宁夏公益慈善事业促进会：毛泳渊 0951-7677236

附件：人口老龄化国情区情教育活动计划

自治区卫生健康委员会办公室

2020年5月12日