自治区爱卫会关于将健康体重管理行动纳入健康宁夏行动的通知

各市、县(区)卫生健康委(局),宁东管委会社会事务局,自治区爱卫会各成员单位,区直有关单位:

为深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,进一步加快推进健康宁夏建设,2019年,自治区人民政府印发《关于健康宁夏行动的实施意见》,启动实施健康宁夏行动16个专项行动,按照《全国爱卫会关于将健康体重管理行动等三个行动纳入健康中国行动的通知》(全爱卫发〔2025〕2号),结合健康宁夏建设工作实际,决定将健康体重管理行动纳入健康宁夏行动,请认真贯彻落实。

宁夏回族自治区爱国卫生运动委员会

2025年12月22日

(此件公开发布)

健康体重管理行动

体重是反映健康状况的核心指标。超重与肥胖会显著增加心脑血管疾病、糖尿病及部分癌症等慢性病的患病风险。据2018年统计数据显示,我区18岁及以上居民超重率为34.2%,肥胖率为10.2%,中心性肥胖率为28.1%。超重与肥胖问题正愈发严峻,需持续强化干预举措,推动慢性病防控关口前移。

行动目标:

到2030年,实现体重管理支持性环境广泛建立,全民体重管理意识和技能显著提升,健康生活方式更加普及,“全民参与、人人受益”的体重管理良好局面基本形成,人群超重肥胖上升趋势初步减缓,部分人群体重异常状况得以改善。二级及以上公立综合医疗机构提供体重管理及肥胖症诊疗服务的覆盖率不低于80%;每万人营养指导员不低于1名;居民体重管理知识知晓率提升至70%。

——个人和家庭:

1.树立正确体重观念。个人与家庭都应重视体重管理,充分了解超重肥胖对健康的危害,认识饮食、运动、睡眠及心理状态对体重的综合影响。掌握体重、腰围等基本指标的测量方法,以及BMI、腰臀比等常用指标的计算方式。倡导践行“三知一管”(知晓健康体重标准、知晓自身体重变化、知晓体重管理方法,科学管理自身体重)。

2.掌握体重管理技能。推广使用控油壶、控盐勺、运动手环等健康支持工具,倡导家庭常备“一秤一尺一日历”(体重秤、腰围尺、体重管理日历),家庭成员应掌握基本锻炼技能。重视婴幼儿和儿童青少年的体重管理,提倡母乳喂养,培养良好饮食习惯,加强生长监测和营养指导,促进吃动平衡。强化父母作为儿童健康教育第一责任老师的责任,帮助孩子养成定期测量身高、体重、腰围的健康习惯。

3.践行科学体重管理。鼓励全家共同参与体重管理,将“健康体重”融入家庭生活理念,积极养成健康生活方式。重点推广吃动平衡、“三减三健”、维持健康体重等理念,帮助家庭成员建立良好的饮食与运动习惯。提倡家庭平衡膳食,学习科学烹饪方法,兼顾美味与营养。鼓励每日坚持运动,积极参与体育锻炼和亲子健身活动,定期监测体重、腰围,并加强家庭成员间的相互提醒,以降低家庭聚集性肥胖风险。

——社会和政府:

1.深化科普宣传与理念传播。积极推广《居民体重管理核心知识(2024年版)》,发布相关技术指南和标准,鼓励学会、行业协会等社会力量参与体重管理科普。依托主流媒体传播优势,用好“两库一机制”,普及平衡膳食与科学运动知识,倡导“吃动平衡”“三减三健”等健康理念。利用爱国卫生月、全民营养周、中国学生营养日、全民健身日、全民健康生活方式月等重要时间节点开展体重管理宣传活动,引导公众自觉践行健康膳食、科学运动行为。丰富全民健身活动,开展“万步有约”健走激励大赛、科学减重竞赛、马拉松等赛事活动,营造全社会参与氛围。推动体重管理融入多场景服务,结合基本公共卫生服务,常态化开展健康体重相关健康教育。推动科普宣传进家庭、社区、医疗机构、机关企事业单位、宾馆和餐厅食堂等场所,实现多场景覆盖。针对孕产妇、婴幼儿和儿童青少年、职业人群、老年人及慢性病患者等重点人群,开展精准化、针对性体重管理科普教育。(自治区卫生健康委牵头,自治区爱卫办、教育厅、科技厅、民政厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管厅、广播电视局、体育局、疾控局、总工会、团委、妇联、计生协按职责分工负责)

2.规范体重管理服务模式。强化医疗卫生专业人员对体重管理知识技能培训,注重在疾病防控、临床诊疗过程中提供饮食、运动等体重管理指导服务。完善医护人员健康教育考核机制。开展营养指导员培训,提升面向公众提供营养咨询、指导与宣教的能力。鼓励有条件的医疗卫生机构设置体重管理中心、体重管理门诊或肥胖防治门诊,整合相关专业资源,提供体重异常防治服务。进一步推广中医适宜技术在体重管理中的应用,为各类人群提供中医体质辨识、饮食调养、起居调摄、运动保健等中医药保健指导服务。以固原市为试点,开展儿童青少年肥胖中医药干预工作,引导儿童青少年养成良好生活习惯。推动将体重管理纳入家庭医生签约服务。组织专业人员深入社区、学校及企事业单位等一线,广泛开展技术指导与健康咨询,对重点人群实施精准施策,全面提升体重管理的科学化、专业化与精准化水平。(自治区卫生健康委、体育局按职责分工负责)

3.打造利于体重管理的支持性环境。织密社区健康小屋覆盖网。建立家庭健康服务前沿阵地。鼓励企事业单位开展工间健身活动。营造健康的校园食品环境,避免售卖高盐、高糖及高脂食品。实施学生体质强健计划,保障中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时。推进儿童青少年的膳食指导、运动促进与心理干预等保健工作,筑牢健康成长基础。扩容提质全民健身场地设施,推动公共体育设施向公众免费或低收费开放。广泛开展全民健身活动,完善健康主题公园、步道与健身器材等公共设施,营造主动管理体重的社会氛围。推动在医疗卫生机构、学校、单位、酒店等场所配备体重秤,并鼓励增设体成分仪与室内外健身器械。同时,促进商业健康保险与健康管理服务深度融合,为体重管理提供有效的支持与保障。(自治区爱卫办、教育厅、市场监管厅、卫生健康委、金融监管局、体育局、总工会、团委、妇联按职责分工负责)

4.倡导健康消费新理念。积极应用体重管理领域的新技术与成果,引导并助推相关新产品的研发。加速推动食品加工业向营养化转型,逐步降低加工食品中的油、盐、糖含量。通过学校与餐饮渠道开展合理膳食宣传,提升消费者解读食品营养标签的能力。倡导将国民体质监测指标纳入职工健康体检。鼓励开发及推广健康管理类人工智能与可穿戴设备,助力提升个人自主体重管理的能力。鼓励开发、应用具备连续动态采集分析体重变化并提供体重管理建议的移动应用程序(APP)和小程序,促进体重管理日常化、便利化、规范化。(自治区卫生健康委、市场监管厅、体育局按职责分工负责)

5.加强体重监测与效果评估。系统开展慢性病、营养状况及健康生活方式监测,并重点加强对孕产妇、儿童、学生、职业人群及老年人体重状况的追踪与知晓率调查,动态掌握相关影响因素。在此基础上,建立体重管理效果评估机制,为各地开展精准化体重管理提供科学依据。整合医疗卫生机构、妇幼保健机构、疾病预防控制中心等不同渠道的监测结果,形成体重状况报告,有效指导重点人群开展体重管理。(自治区卫生健康委负责)

6.开展体重管理技术创新和成果转化。开展体重管理技术创新和成果转化。加强体重管理相关领域的基础研究和应用研究。加快科技成果转化应用,共同推进体重管理技术创新和产品升级。充分运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段,创新体重管理模式。推动人工智能技术在制定个性化营养、运动干预方案中的应用。推动体育健康产业不断创新,丰富科学锻炼方法和器材,结合数字科技开展身体素质和运动能力评估。促进产学研深度融合,加快科技成果转化应用,共同推进体重管理技术创新和产品升级。(自治区卫生健康委、科技厅、体育局按职责分工负责)

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