自治区爱卫会关于将中医药健康促进行动纳入健康宁夏行动的通知

各市、县(区)卫生健康委(局),宁东管委会社会事务局,自治区爱卫会各成员单位,区直有关单位:

为深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求,进一步加快推进健康宁夏建设,2019年,自治区人民政府印发《关于健康宁夏行动的实施意见》,启动实施健康宁夏行动16个专项行动,按照《全国爱卫会关于将健康体重管理行动等三个行动纳入健康中国行动的通知》(全爱卫发〔2025〕2号),结合健康宁夏建设工作实际,决定将中医药健康促进行动纳入健康宁夏行动,同时,原健康宁夏行动框架下的《中医养生保健行动》方案即行废止,请认真贯彻落实。

宁夏回族自治区爱国卫生运动委员会

2025年12月22日

(此件公开发布)

中医药健康促进行动

中医药健康促进,‌是通过中医药的方法和理念来提升全民健康水平,预防和治疗疾病,并促进身心健康的一系列措施和活动。开展中医药健康促进行动,发挥中医药独特优势,是提升全区人民群众整体健康水平、推进健康宁夏建设的重要举措。

行动目标:

到2030年,全区居民中医药健康文化素养水平达30%;二级以上公立综合医院和三级妇幼保健院设置中医临床科室的比例达100%;社区卫生服务站、村卫生室提供中医非药物疗法的比例分别达100%、80%;老年人中医药健康管理率达85%,0-36个月儿童中医药健康管理率稳步在90%以上。

——个人和家庭:

个人了解、学习、掌握中医药健康知识的主动性持续增强。

1.主动了解学习。个人和家庭主动了解学习中医药理论和中医养生保健的基本知识,提升获取、甄别和应用中医药健康知识的能力,增强自我主动健康意识。

2.鼓励运动养生。鼓励个人和家庭积极练习太极拳、太极剑、五禽戏、八段锦、易筋经等养生类传统体育项目,通过自身功法可舒展筋骨、通畅气血,提升身体素质。

3.注重情志养生。倡导个人和家庭主动尝试音乐疗法、移情易性法、情志相胜法等调治方式,及时疏导不良情绪,维系内心的平和宁静,助力身心健康全面达标。

4.强调四时养生。引导个人和家庭了解和掌握四时节气与昼夜节律的变化,调节日常起居。学习、了解和应用艾灸、拔罐、刮痧、药浴、穴位按摩等中医养生保健技术,从而达到自我健康维护目标。

5.重视饮食养生。个人和家庭成员要了解学习药食同源中药材的作用、用法用量、适宜人群,科学合理搭配膳食,选用合适的药膳、中药茶饮等进行养生保健。

——社会:

社会参与、宣传、普及中医药健康知识的广泛性持续扩大。

1.开展中医药文化宣传普及。发挥中医药文化场馆的阵地作用,强化中医药文化传播功能。规范开展形式多样的中医药健康知识普及活动,创作图文、音频、视频、微电影等多元化科普产品,广泛宣传普及中医药养生保健知识,推动中医药深度融入人民群众生产生活,让中医药成为大众主动践行的健康文化自觉。

2.发展中医药健康养老服务。鼓励养老机构与中医类医院合作组建医养结合联合体,为老年人提供中医药健康管理、康复护理及养生保健等服务。支持具备条件的中医类医院兴办医养结合机构,支持有意愿且符合条件的医养结合机构纳入紧密型城市医疗集团,鼓励中医药高等院校设立中医药老年大学,推动其他老年大学增设中医药相关课程。推进中医药健康养老服务向农村、社区、家庭延伸覆盖,积极倡导开展社区及居家中医药健康养老服务。

3.拓展中医药妇幼健康服务。倡导二级及以上妇幼保健院对孕前调理和妇女孕育调养及产后康复等提供中医特色健康干预与调理服务。支持托育机构借助基层医疗卫生机构开展小儿推拿、穴位贴敷、药浴等中医药健康服务,对托育机构从业人员提供中医养生保健知识与技能培训。

4.推广中医药健康活动。在机关及企事业单位推广普及传统功法工间操,支持社区设立中医药文化角,依托社区居委会、党群服务中心等阵地开展中医养生保健活动,组织各类传统体育项目相关活动。鼓励将儿童青少年脊柱健康、视力健康等配套保健操纳入学校体育课程或课间操,积极倡导开展中医药研学实践活动。

5.规范中医药养生保健服务。充分发挥中医药各相关学会协会等力量,推广应用不同主题中医药健康促进指导手册。强化中医药养生保健服务规范,研究制定中医养生保健服务方案、标准或指南,加强保健调理师、保健按摩师等中医药养生保健人员的培养培训。

6.推动多元化投入机制。推动医、教、研、企合作,共同研发和推广中医药养生保健服务新技术、新产品。鼓励设立公益项目,支持中医药健康促进科研创新、人才培养、市场推广等工作。积极动员金融机构参与、支持中医药领域项目,完善中医药健康促进多元化投入机制。

7.开展校园内中医药文化活动。卫健、教育、科协等单位协同发力,以“普及中医中药知识,传承中华优秀文化”为主题,以中医讲堂、参观研学、实践体验等形式开展校园内中医药文化活动。

——政府:

政府持续构建、完善、优化中医药健康服务体系,持续满足人民群众中医药健康服务需求。

1.开展中医药文化传播和健康知识科普。充分发挥媒体传播作用,利用网站、微博、微信、短视频等新媒体平台,运用群众喜闻乐见的传播手段和具有广泛参与度的实践路径,通过制作专题新闻发布会和宣传片、开展“百市千县”中医药文化惠民活动、举办中医药健康文化知识大赛、建设一批中医药文化宣传教育基地等活动形式,普及中医药健康养生知识,传播中医药文化理念。(自治区卫生健康委牵头,自治区党委网信办,自治区教育厅、广播电视局按职责分工负责)

2.加强中医药服务体系建设。加强老年病科、儿科、康复科、针灸科、推拿科等优势专科建设,提高中医养生保健服务能力。推动综合医院、妇幼保健机构、专科医院规范建设中医临床科室,普遍开展中医药健康服务。推进县域中医诊疗指导中心、智慧共享中药服务中心、中医药适宜技术推广中心建设。持续开展“西学中”人才培养,提高中西医结合诊疗水平。实施医疗卫生强基和服务水平提升工程。(自治区卫生健康委负责)

3.拓展中医药特色服务。建立中西医协同工作机制,推动自治区中西医协同“旗舰”医院建设,在综合医院、妇幼保健机构、专科医院建设中西医协同“旗舰”科室,推广中西医结合诊疗模式。围绕老年人常见慢性病、精神障碍和心理健康等问题开展中医药防治,在三级中医医院试点建设中医药老年健康中心。推进慢病中医药防治活动,开展中医医院重大慢性病防治专病门诊建设,加强心脑血管病、糖尿病、癌症、呼吸系统疾病等慢性病中医药早期干预和治疗。对孕前调理和妇女孕育调养、产后康复等进行中医药干预,保护和提高生育能力。发挥中西医结合特色诊疗优势。强化中医药在传染病预防、救治、康复中的独特作用。在托育机构推广小儿推拿、穴位贴敷、药浴等中医药适宜技术。开展儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药防控。支持基层医疗卫生机构与二级以上中医类医院组建慢病防治联盟,对慢病患者进行全周期中医药健康管理。(自治区卫生健康委、教育厅按职责分工负责)

4.开展中医药进家庭活动。支持中医类别医师牵头组建家庭医生团队,为居民提供健康状态辨识评估、健康咨询指导等中医药健康服务。鼓励在家庭医生签约服务包中增加慢性病中医药防治相关内容。加强对基层医务人员业务技能培训,提高家庭医生签约中医药健康知识运用能力和水平。推动中医家庭医生进村入户,宣传中医药服务内容,普及起居调养、药膳食疗、情志调节等知识。(自治区卫生健康委负责)

5.促进中医药健康融合发展。鼓励探索中医医院医防协同、医防融合、医康结合的机制,建立完善疾病预防、诊疗、康复全流程服务模式。依托宁夏丰富的中医药资源和旅游资源,开发中医药健康旅游产品和线路,打造中医药健康旅游示范基地。推动中医药与餐饮、文旅、康养等融合发展,提供多样化中医养生保健服务,支持发展中医药相关健康消费。探索中医药气候康养服务模式。鼓励开展中医药健康夜市或集市、中医药一条街等形式多样的活动,为群众提供方便可及的中医药养生保健服务。鼓励中医医疗机构开展中药药膳服务。鼓励健康消费发展,推广中医药适宜技术,提升中医药在养生保健、康复、医养等方面服务水平。(自治区文化和旅游厅、商务厅、卫生健康委按职责分工负责)

6.强化中医药健康促进支撑能力。推进中医药部门综合统计制度、中医药综合监管信息系统、中医药大数据中心(信息平台、智慧管理平台)建设。完善中医药健康服务相关统计,畅通部门、区域、行业之间的数据共享机制,增强数据管理和应用能力。推进智慧中医医院建设,实现院内医疗服务信息互通共享。加强中医药健康产品研发和推广应用。规范中医养生保健监督管理。(自治区卫生健康委、药监局按职责分工负责)

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