关于宁夏回族自治区人大十二届三次会议第37号建议协办意见的函

银川市人民政府：

现就赵会勇代表提出《关于在阅海湾中央商务区建设区域医疗中心的建议》，提出如下协办意见：

2020年以来，自治区政协副主席、卫生健康委主任马秀珍同志带队先后多次到永宁县、宁夏医科大学、银川市进行调研，详细了解医疗资源配置和建设情况，协商解决宁夏医科大学总医院（以下简称“总医院”）可持续发展问题。结合调研情况和赵会勇代表建议案，提出如下工作建议。

一、宁夏医科大学总医院发展现状及存在的问题

（一）总体情况。宁夏医科大学总医院是我区3家三级甲等综合医院之一，占地248亩（不含医院家属区），建筑面积26.55万平方米，设心脑血管病医院、肿瘤医院、口腔医院3家直属分支机构。实际开放床位3684张，设有53个临床科室，12个医技科室。医院拥有ICU、心血管内科、神经外科、心脏大血管外科、呼吸内科、普通外科、急诊科、肿瘤科8个国家临床重点专科，年门急诊人次和住院人次均占全区公立医院总量的近16%左右，是我区确定的综合类和5个专科类国家区域医疗中心牵头建设医院。

（二）主要问题。

1.心血管医院业务用房问题。总医院心血管医院（以下简称“心血管医院”）现租赁的业务用房位于金凤区黄河东路宁安东巷6号，建筑面积4.25万平方米。自2011年开始，心血管医院一直租赁该场所开展业务，年租金约3000万元。目前主要问题：一是该楼房属于商业用房，并不是按照医院用房设计建造的，周围道路较窄，院内停车位较少，发展拓展空间不足；二是心血管医院租赁协议将于2021年10月到期，如不续租，届时将面临医院无房可用境地；三是总医院提出就近新建解决医务用房问题，但是项目建设资金和项目建设用地尚无着落，即使立项建设，建设周期也在3年以上，与2021年底房屋租赁到期的矛盾无法解决；四是公立医院租赁业务用房开展医疗业务，没有政策依据，也不符合国有资产保值增值工作要求。

2.总医院看病就医问题难以解决。目前，总医院总床位数为3684张，只有心血管医院分流了500张床位，其他3184张全部集中在院本部，停车难、住院难、检查难、手术难等问题一直比较突出。虽然医院也采取一系列举措解决这些问题，但是由于发展空间有限，相关问题始终无法根本解决。

二、工作建议

根据实际，自治区卫生健康委综合各方因素，提出了多项解决宁夏医科大学总医院可持续发展的方案，也包括异地迁建意见，具体内容如下：

建议在银川市金凤区西北方向选择200至300亩土地，利用国家公共卫生应急救治基地项目和创建国家区域医疗中心等项目，高标准建设一所三级综合医院，心血管医院和部分国家区域医疗中心专科整体搬入该院区开展业务。此方案的优势：一是可以一次性解决心血管医院业务用房问题；二是可以按照现代医院标准设计和建设，建设起点高；三是可以解决总医院本部看病就医突出问题，为广大群众提供更加优质的医疗服务；四是可以为国家区域医疗中心建设提供更好的平台，提升创建质量和水平；五是项目建成后，既可以为商务区居民提供便捷医疗服务，也可以带动相关产业发展。此方案的不足：一是建设资金量比较大，建设周期比较长，无法尽快解决总医院目前遇到的实际问题；二是建设用地和建设资金尚无着落。

如果推动在阅海湾商务区附近建设宁夏医科大学总医院新院区，推进国家区域医疗中心建设，需要银川市人民政府和自治区发展改革委、财政厅等部门共同发力，落实建设用地、争取建设项目，提升项目建设进度和效率。

自治区卫生健康委员会

2020年7月27日

联系单位及电话：自治区卫生健康委医政药政管理处

0951—5051776 5054815

抄送：自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会，自治区人民

政府督查室。