关于自治区政协十二届一次会议
第120号提案协办意见的函

自治区农业农村厅:

现就农工党提出的《关于推广林下中药材种植促进中药材产业转型发展的提案》提出如下协办意见:

一、开展的主要工作

(一)实施中药材质量保障和生态种植项目。

着力打造宁夏南部地区中药材林下仿野生种植基地和中药材生态种植基地,从源头上保证优质中药材的生产。在彭阳县建成原生态种植基地3个共15000亩,开展柴胡、秦艽在退耕还林山地、荒山、荒沟仿生态种植技术示范。建立黄芪、黄芩和艾草示范与推广示范基地3个,分别建成黄芪种质资源圃1个党参复壮资源圃1个,筛选建成山杏规范化采集基地1个。在隆德县建成以柴胡、秦艽道地药材为主导品种的退耕区域中药材生态种植基地2个共3300亩。实施种子种苗繁育工程,推广机械化双覆膜育苗技术,建立黄芪、黄芩标准化种子种苗繁育基地1个,逐步实现种子种苗自繁自育标准化、道地性。2022年在西吉县泽艾堂生物科技有限公司、瑞泰农业发展有限公司等4家企业建设了黄芪、黄芩、红花、秦艽等道地药材生态种植基地4个;在宁夏瑞泰农业发展有限公司建设黄芪、黄芩、金莲花等道地药材良种繁育基地1个。

(二)开展中药材相关人员培训。近几年,先后在固原市举办了宁夏中药材生产技术骨干培训班,根据六盘山地区中药材产地环境,选择枸杞、黄芪、银柴胡、板蓝根、甘草等道地药材和特有药材品种,开展中药材种植技术、病虫害防治、水肥管理及绿色种植、产地初加工、仓储养护及中药材质量追溯体系建设等适宜生产技术培训,培训中药材种植企业(合作社、大户)、基层中药材生产企业的技术人员和中药材种植人员325名。组织中药材企业、合作社、种植大户开展道地中药材种植、加工等技术培训,培训中药材农户及技术骨干246人。举办了全区中药饮片辨识与炮制培训班,培训500余人。聘请中药材种植专家,利用中药材种植、加工示范基地,开展中药材科学种植技术培训,共培训相关人员180人。

(三)加强宁夏中药材对外推介力度。组织乡村振兴重点帮扶县12家中药材种植、经营企业参加了国家中医药管理局和共享联盟在天津举办的产业扶贫成果展和产业扶贫推进会,设特装展位两个,重点推介中宁枸杞、同心银柴胡、隆德黄芪、隆德秦艽等道地、特色中药材品种。先后组织11家企业(合作社)5家企业分别参加第八届、第九届中药材基地共建共享交流大会,在第九届中药材基地共建共享交流大会上,宁夏展厅展出了42种以枸杞为主的道地药材,参会企业线上、线下与全国参会制药企业广泛交流实现需求对接,取得良好效果。组织区内2家中医医疗机构、7家中药企业等参加2022年中国国际服务贸易交易会中医药展区活动,展出的宁夏枸杞、盐池甘草、同心银柴胡等115种道地药材和特色中药材备受瞩目。宁夏泰杰农业科技有限公司与世界韩人贸易协会北京支会签订了3000万合作意向协议,此次服贸会为宁夏中医药企业提供了对外交流、密切合作的平台机遇,达成的成果将继续落地生根,为宁夏中医药产业发展注入了新的活力。

(四)发挥中药材在线展示宣传作用。依托国家“中药材供应保障公共服务平台”建设了宁夏道地药材在线展馆。对宁夏优质品种、中宁枸杞及宁夏大宗药材进行宣传,并提供最新的中药材供求信息,为企业、农户提供在线的中药知识问答服务,以及在线培训服务。目前,已初步形成黄芪、黄芩、党参、艾草、板蓝板等中药材覆盖种植、生产、初加工、仓储、销售全过程的质量安全监管体系。

二、下一步工作打算

下一步,我们将进一步贯彻落实自治区第十三次党代会关于中医药工作的部署及《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》,《宁夏中药材产业发展实施方案(2021-2025年)》,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以高质量发展为目标,不断推动宁夏中药材产业高质量发展。持续开展宁夏地区道地药材、地方特色药材种子种苗繁育与规范化种植,支持鼓励中药材种植企业(户)开展林下种植,进一步中药材品牌宣传推介力度,助力宁夏中药材产业健康有序发展。

自治区卫生健康委员会

2023年6月25日