关于自治区政协十二届二次会议第523号提案答复的函

王新英、马玉、何杰、姚桂梅、杨文委员:

你们提出的关于加强宝宝临时托管中心消防安全工作的提案收悉,经与自治区有关部门(单位)共同研办,现答复如下。

宝宝托管中心,也常被称为婴幼儿托管所、托儿所或幼儿照护中心,是一种专门为婴幼儿提供临时或全日制照护服务的托育机构。近年来,我区始终把发展托育服务作为一项重要民生工程,认真贯彻落实国家卫生健康委、应急管理部制定的《托育机构消防安全指南(试行)》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实部门监管责任,指导托育机构严格落实消防安全第一责任人责任,提高托育机构安全意识,为婴幼儿提供安全健康的成长环境。

一是强化经营主体登记备案管理。自治区卫生健康委、党委编办、民政厅、教育厅、市场监督管理厅联合印发《托育机构登记和备案实施细则(试行)》,明确将“消防安全检查合格证明”作为备案必备材料。市场监管、卫生健康等部门严格规范托育机构的事前管理,在登记、备案时,将安全工作作为审查的必核内容,对安全条件不符合要求的,不予以办理登记或备案,从源头减少潜在安全隐患。同时,通过国家企业信用信息公示系统(宁夏)及时将相关经营主体信息与信用中国(宁夏)实时交换共享,对托育机构经营主体信息做到“应归尽归”,方便群众查询经营主体是否被行政处罚,是否被列入经营异常名录和严重违法失信名单等情况,方便群众了解真实可靠的宝宝临时托管中心经营主体经营状况和信用信息。

二是行业主管部门落实监管责任。2023年,启动地方标准《托育机构安全防范管理体系建设指南》编制工作,指导各地、各托育机构建立应急处置机制,制定应急预案,预防和减少关停等突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的危害。市场监管部门对未经核准登记、未取得相关许可等擅自开业从事经营活动的行为,依法予以处理。各地卫生健康部门作为托育行业主管部门,联合消防救援机构召开集中约谈会,开展托育机构消防知识业务培训,着力提升托育机构从业人员的消防安全意识和消防安全技能。今年以来,联合消防救援机构等部门累计检查托育服务场所117家次,督促整改隐患105处,采取切实可行的举措,规范托育机构的安全运行。

接下来,自治区卫生健康委将继续按照“三管三必须”要求,督导各地卫生健康部门加强辖区内托育机构安全生产监督管理工作,把各种安全隐患消除在萌芽状态,坚决杜绝消防安全事故的发生,确保托育机构消防安全形势稳定,促进我区婴幼儿照护事业健康发展。

衷心感谢您对我区托育机构消防安全工作的关心和支持。