自治区卫生健康委关于自治区政协十二届二次会议第046号提案答复的函

张馨委员:

您提出的《关于开展我区儿童口腔健康“医教联合”的提案》收悉,现答复如下。

一、基本情况

儿童口腔健康问题是关乎儿童健康成长的重要问题,目前我国儿童龋病患病率呈上升趋势,口腔健康知识知晓率和行为养成率较低,基层口腔卫生服务能力较弱,儿童口腔卫生工作需进一步加强。儿童口腔健康“医教联合”是开展儿童卫生健康工作的重要举措。本提案着眼践行人民至上、生命至上理念,也是对相关单位、部门更好履行职责的监督和促进。

二、主要做法

(一)卫教联动,持续开展儿童口腔疾病综合干预。自治区卫生健康委强化多部门协同机制,注重教育、卫生、媒体相结合,目标明确,思想行动统一,以全民口腔健康为核心,依托宁夏儿童口腔疾病综合干预项目,在全区14个县、区开展儿童“窝沟封闭”“局部用氟”及口腔健康知识宣教工作。以宁夏口腔疾病防治中心为技术牵头单位,倡导各实施单位积极探索项目优化路径,与教育系统密切合作实现1+1>2方案,让健康口腔走的更高更远。通过卫教联动,强化责任担当,认真履职尽责,形成工作合力,加强信息沟通,打开项目入校园绿色通道,促进项目工作开展管理。医疗机构积极与校方、家长协调沟通,推进项目“高效、优质、规范、有序”开展。“窝沟封闭”项目分别采用院内“轮班错峰模式”和“入校模式”,学校统一安排适龄儿童集体到医院就诊,错峰缩短候诊时长,有序就诊,并提供多平台预约服务。积极购置便携式牙椅,赴乡镇小学现场开展项目工作,不断满足偏远地区儿童口腔卫生服务需求。“局部用氟”项目采用“入园模式”,由学校保健老师统一安排时间进入班级,组织进行涂氟工作。园内开展学龄前儿童口腔健康知识讲座,指导正确刷牙方法,播放爱牙护齿动画,发放口腔健康包、模型教具,配套发放勇敢奖励“护齿小礼包”3305份,发放画报、折页各3305份。向社会开通“窝沟封闭、涂氟咨询热线”。每年“窝沟封闭”项目,口腔健康教育8万余人、口腔健康检查3万余人,窝沟封闭7万余颗牙,“局部用氟”项目,口腔健康教育3千余人,口腔健康检查3千余人,完成2次涂氟3千余人。

(二)加大管理,持续加强医教口腔专业人员培训。一是联合自治区教育厅印发《关于做好全区中小学健康教育师资培训工作的通知》,构建自治区、市、县(区)三级培训机制,将口腔卫生纳入培训内容中。二是充分发挥宁夏口腔疾病防治中心、自治区级技术专家团队指导作用,组织对儿童口腔疾病综合干预实施单位进行技术指导、实地调研。采用现场抽查、查阅资料等方式在工作细节中找问题,针对性进行技术指导,在找问题的同时“送技术”,强化各级单位儿童口腔健康筛查、数据录入、健康宣讲、窝沟封闭等工作能力。督促各项目实施单位开展自查互查,对发现脱落率高的医生进行重点帮扶。通过网络数据中心“大数据”督查,确保直击要害。对持续问题单位或个人将采取约谈、晒“成绩单”等办法,形成问责机制。全区窝沟封闭完好率为92.2%,口腔健康知识知晓率87.5%,一天两次刷牙率64.6%。三是开展专业技术培训。组织开展“宁夏儿童口腔疾病综合干预项目推进会暨培训班”,中国牙病防治基金会、银川市口腔医院共同举办“健康口腔万里行——健康口腔推广大使培训(银川站)”,加强口腔健康科普人才队伍建设,同时吸引了银川市部分社区卫生服务中心、口腔护理相关企业人员参与其中,共计110名学员顺利通过考核并获颁健康口腔推广大使证书,成为了健康口腔推广队伍的一员。

(三)加大投入,提高基本公共卫生服务补助标准。自治区财政持续加大投入力度,连年提高基本公共卫生服务人均财政补助标准,2024年达到94元。2024年,自治区卫生健康委联合财政厅印发《2024年宁夏基本公共卫生服务项目实施方案》,明确要求“统筹项目资金,加强基层医疗机构儿童保健门诊规范化建设,加强婴幼儿科学喂养、生长发育、疾病预防、口腔保健等健康指导,推动体格生长监测、营养喂养指导、心理和行为发育评估、听力障碍筛查及口腔保健等服务落实落细”、“强化医教结合,针对近视、肥胖、心理异常、脊柱侧弯、龋齿等疾病,加大防治知识宣传,开展早期筛查,做实学龄期儿童健康服务”。自治区卫生健康委联合教育厅、疾控局每年开展宁夏近视等学生常见病和健康影响因素监测与干预工作,将龋齿检查作为一项重要内容进行监测。认真落实国家卫健委和教育部联合印发的《中小学生健康体检管理办法》(2021版),会同教育厅,积极推动全区义务教育阶段学生每年体检1次,将牙齿、牙周检查纳入中小学生体检的基本项目,对体检发现近视、脊柱侧弯、龋齿等疾病,及时告知学生、家长,做到早发现、早预防、早治疗。

(四)强化宣传,积极探索提高宣传创新能力。通过“党建引领+多元协同”的工作形式,利用志愿服务队开展各类服务活动,与学校、社区、社会组织、物业等多个部门和单位,形成合力,发挥优势,采用广播、电视、口腔健康教育课、微信公众号、微信群等形式宣传项目及口腔保健知识。制作口腔科就诊科普短视频,宣传彩页;购置“爱牙护齿小礼品”,在开展口腔健康教育课堂时,用奖励机制调动儿童积极性加强宣教效果;借助世界口腔健康日、儿童节、教师节、全国爱牙日、记者日等,举办爱牙护齿绘画比赛、“小牙医”职业体验活动,提高口腔健康教育普及效果;深入乡镇卫生院(社区卫生服务中心),科普“全生命周期”的口腔健康教育;在学校、幼儿园、儿童福利院、康复中心内开展保健医及教职工“口腔健康教育讲堂”,将课堂延续,提升保育人员对儿童口腔日常保健、口腔疾病预防的知识普及。中国新闻网对银川市口腔医院预防保健科进行采访,并录制“百万庄小课堂”科普短视频,宣传播放。

三、下一步工作计划

下一步,自治区卫生健康委将继续会同教育厅、财政厅等相关单位、部门,进一步深化合作力度,积极组织各级医疗卫生机构联合学校开展儿童口腔健康教育、健康筛查及窝沟封闭、局部涂氟工作。进一步加强基层公共卫生、儿童口腔健康综合干预能力,强化宁夏口腔疾病防治中心技术牵头单位职责,充分发挥自治区级技术专家指导作用,强化人员培训,打造一支业务精干的口腔防治队伍,确保儿童口腔健康工作高质量、高标准推进。切实推动儿童口腔健康“医教联合”工作落实落细,提高全区儿童口腔健康水平。