关于宁夏回族自治区第十三届人民代表大会第三次会议第041号建议答复的函

顾洁代表:

您提出的《关于进一步完善我区生育支持政策的建议》收悉,现答复如下:

2025年,我区将促进人口高质量发展作为深化改革的关键环节,秉持“民之所盼,政之所为”的执政理念,锚定“一老一小”重点民生领域,将“优化生育政策保障”“加强普惠育幼服务体系建设”列入自治区“2025年民生实事”重点工程,全方位破解群众生育、养育难题,为构建生育友好型社会筑牢制度保障。

建议办理过程中,自治区卫生健康委充分吸收代表对进一步完善我区生育支持政策的意见建议。今年3月以来,自治区卫生健康委广泛征集发改、财政、教育、民政等各部门政策建议,牵头制定《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,涵盖了4个方面13项具体措施,旨在优化公共服务供给,降低生育养育教育成本,营造支持生育的社会环境,该文件已由政府办公厅于7月24日印发并取得一定进展。

一是落实生育医疗费用待遇。统一提高基本医保住院分娩待遇保障标准,实现“零门槛”报销和医保目录内费用100%报销。将符合条件的辅助生殖技术、无痛分娩等项目逐步纳入医保支付范围。将灵活就业人员、农民工、新业态就业人员纳入生育保险,发放生育津贴。规范产前检查服务项目,统一检查服务标准,将居民产前检查等费用纳入普通门诊统筹。对纳入医保的产前检查项目,将城镇职工基本医疗保险报销比例提高至75%、城乡居民基本医疗保险新增报销比例提高至60%。规范医疗卫生机构“特需服务”项目管理,防止将医保报销项目转为群众自费项目,减轻群众生育负担。

二是落实经济支持措施。2025年7月28日,国家《育儿补贴制度实施方案》向社会公开发布,预计8月底正式启动申领。各级卫生健康部门积极稳妥抓好国家育儿补贴制度的落实,做好与2023-2024年自治区育儿补贴金制度的政策衔接,指导各地做好育儿补贴制度规范管理。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策,切实减轻家庭养育负担。

三是强化妇儿医疗服务体系建设。切实保障母婴安全,完善危重孕产妇和新生儿救治体系,持续降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。提升出生缺陷防治服务能力,开展出生缺陷重点疾病免费筛查。实施农村适龄妇女“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)免费筛查和适龄女孩HPV疫苗免费接种,对“零彩礼”“低彩礼”新婚女性给予健康体检优先待遇。全面推进生育友好医院建设,强化高质量生育医疗保健服务供给。开展生殖健康促进行动和早孕关爱行动,加强青少年生殖健康教育,预防非意愿妊娠,保护生育力。

在今后工作中,欢迎代表继续对我区人口工作建言献策,自治区卫生健康委将认真做好建议办理公开工作,主动接受人大代表、人民群众对我们的监督。