根据自治区党委统一部署,2024年4月7日至6月7日,自治区党委第七巡视组对自治区卫生健康委党组进行了巡视。2024年7月19日,第七巡视组向自治区卫生健康委党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,历经近半年的扎实有力整改,并经2025年第1次委党组会议研究审议,现将巡视整改进展情况报告如下。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
自治区卫生健康委党组切实扛起巡视整改重大政治责任,严格按照自治区党委和政府决策部署和第七巡视组的指导意见,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进巡视整改工作。
(一)提高政治站位,加强组织领导。自治区卫生健康委党组始终把习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神作为根本遵循,认真学习领会李邑飞书记在自治区党委常委会上和张雨浦主席在巡视反馈会议上的讲话精神,进一步提高政治站位、深化思想认识、强化政治担当,统一思想群策群力抓整改,扛起责任举一反三抓落实,切实使推进整改的过程成为思想政治觉悟再提高、融会贯通抓落实的过程。巡视反馈问题后,卫生健康委党组第一时间成立巡视整改工作领导小组,党组书记担任组长,建立了“党组统一领导、党组成员牵头领办、领导小组统筹协调、机关处室负责落实、直属单位上下联动”的组织体制和运行机制,形成覆盖所有巡视反馈问题、贯通各级党组织的整改落实工作体系。委党组书记切实履行第一责任人责任,亲自组织制定《自治区卫生健康委党组关于自治区党委第七巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》,全委定期召开5次巡视整改工作推进会,调度巡视反馈问题整改进度,审议巡视整改工作重要事项,提请党组会议研究重大事项、审议巡视进展情况。党组成员落实“一岗双责”,深入分管联系单位、党支部工作联系点调研指导,带头领办全局性、引领性整改任务,牵头推进重难点问题整改,确保巡视整改工作的统一领导和高位推动。
(二)制定整改措施,压实工作责任。党组成员组织责任处室针对巡视反馈的4大类89个问题(含点人点事问题)进行逐条梳理,由点及面、由解决具体问题到建立长效机制,集体研究制定了300项整改措施,明确牵头领导、牵头单位、责任单位、整改要求、整改时限,确保有计划、有步骤、有标准、有要求地推动整改落实。党组明确对整改工作实行项目管理、台账推进,做到一个问题、一名领导,各项措施、限期整改,逐项销号、一抓到底。坚持立行立改、举一反三,对期限内能够完成整改的问题,严格按时限审核销号,确保质量;对涉及面广、关注度高的问题,纵横结合摸排清理,确保一把尺子量,不留隐患;对需要阶段完成或长期整改解决的问题,分步骤、定节点、明路径、有目标地做出具体安排,整体推进落实。坚持标本兼治、固化成果,推动“当下改”与“长久立”有机结合,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。
(三)建立推进机制,强化监督指导。巡视整改工作领导小组建立“红、黄、绿”三色榜推进督办机制,在卫生健康委政务办公平台开设整改动态专栏,在会议室悬挂问题整改进展图,定期公布完成进度,层层传导工作压力。成立巡视整改工作专班,专门审核整改进展和成果,研究确定问题销号,确保整改问题动态“清零”。驻委纪检监察组牵头成立巡视整改督导评估组,对整改完成情况实行周督导、月评估,召开调度会议6次,对重点问题跟踪督办,对移交线索一查到底,对整改进度缓慢、措施落实不实、定期未能完成的整改事项,采取谈话提醒、发函督办、绿榜公示等措施传导压力,确保整改节奏有序、完成时限不拖。
二、集中整改进展情况
经过集中攻坚,自治区卫生健康委党组巡视整改问题全部销号。截至1月18日,巡视反馈的89个问题已全部整改,制定的300项整改措施已全部落实。
(一)已完成的整改事项及整改结果。
1.自治区党委书记李邑飞在专题会议听取十三届自治区党委第四轮巡视情况汇报时点人点事问题整改任务完成情况。巡视组反馈点人点事问题11个,制定49项措施。
(1)针对落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面反馈的5个问题。一是强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,严格落实“第一议题”制度,建立卫生健康委党组理论学习中心组学习提示机制,切实增强理论武装的自觉性、积极性和主动性。二是深化医药卫生体制改革。强化统筹协调,建立问题清单,举办2期医药卫生体制改革培训班。制定《自治区深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务清单》《全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》等政策文件,完善日常监测评价机制,推动落实国家和自治区部署的重点改革任务。三是推进重点项目建设。加强“两重”项目谋划,107个项目中通过提级论证104个,已全部纳入国家重大项目库,支持2个市级、3个县级托育综合服务中心建设及社区托育服务设施建设,谋划储备托育建设项目38个。建立委领导包抓重点项目建设工作机制,督促加快项目实施。四是提升医疗服务质量。开展公立医院高质量发展提质增效攻坚行动,制定《宁夏临床专科能力建设方案(2024—2026年)》《宁夏临床专科能力建设项目管理办法》,推动形成优势互补、错位发展、有序竞争的国家-省-市-县四级专科服务体系。完成6家综合医院等级评审,推动医疗质量、服务水平、管理效能全方位提升。五是强化医院考核评审。指导自治区人民医院制定《三级公立医院绩效考核存在问题整改方案》,加强绩效管理,组织重点专科省级评审验收,完成老年病、影像、急诊、妇产等4个自治区级专科终期验收,促进了疑难杂病诊疗能力提升。
(2)针对落实全面从严治党战略部署方面的2个问题。一是整治医疗服务违规行为。实施“不合理检查、不合理用药、不合理治疗”专项整治,印发《自治区卫生健康系统政府采购内部控制风险指引》,制定《自治区卫生健康委全面预算管理办法》,建立内部审计监督评价机制。二是抓实抓严“四风”整治。严格委机关和直属单位办公用房、公务用车使用管理。加强文件、会议计划管理和总量管控,建立与为基层减负一致性审核评估工作机制,取消41项涉及绩效评价、督查检查、质量控制和复核验收项目,清理文件119件。
(3)针对落实新时代党的组织路线方面的2个问题。完成直属机关党委、纪委换届,开展直属各单位组织体系建设及党员组织关系排查整改,进一步规范基层党组织设置。指导社会组织党委开展培训,完成学(协)会党组织和党建工作基本实现全覆盖。
(4)针对落实巡视整改方面的2个问题。一是切实改善患者就医体验。着力解决群众看病就医“四难”问题,门诊患者预约到院后平均等待时间控制在30分钟以内,“一站式”入出院服务中心设置率达78%以上。3类275项影像检查项目、6类79项医学检验、7项超声检查项目实现全区互认,增加停车位3967个。二是加快推进审计问题整改。原州区县域医疗共同体信息化平台建设项目已启动,泾源县项目完成终验,海原县平台已建成并试运行。玉皇阁北街社区卫生服务中心主体、附属用房已建设完成。
2.自治区党委第七巡视组巡视发现主要问题整改任务完成情况。巡视反馈主要问题58个,制定201项措施。
(1)针对“学习领会习近平总书记关于卫生健康的重要论述和重要指示批示精神不够深入,重大决策执行不够高效。”方面的12个问题。一是大力推进健康宁夏建设。印发《2024年度全区爱国卫生、健康宁夏和健康水平提升行动任务台账》,将人均预期寿命等健康指标统筹纳入自治区效能目标管理考核内容。全区公立中医类医院实有床位6055张,实现2024年底前每千常住人口公立中医院床位达到0.83张。指导宁夏医科大学总医院、银川市第一人民医院作为全国首批驻科药师试点医院,制定了试点工作方案。鼓励支持全区三级甲等综合医院开设药学门诊。修订完善自治区公立医院绩效考核细则,调整增加了医护比、每百张病床药师人数等指标考核权重。组织开展2024年度全科医生培训,共培训学员282名。截至2024年11月30日,全区每万人拥有全科医师3.79人,较上年度提升14.9%。二是强化妇幼、老年健康服务体系。推进北大医院宁夏妇儿医院国家区域医疗中心建设,开展新技术和新项目105项。实施妇幼保健机构绩效考核,全区妇幼保健机构建设达标率提升14.3%。免费为基层培训出生缺陷防治等医师81名。完善“云上妇幼”平台,组织开展老年心理关爱、痴呆防治、老年口腔、营养改善促进行动。支持9家基层医疗卫生机构实施医养结合服务能力提升项目,培训老年医学方向医护人员70名。三是统筹医疗卫生资源布局。印发卫生健康领域基本建设政策汇编,加强对项目单位的政策和业务指导,组织召开4次重点项目调度会及政策解读会,指导国家重大传染病防治基地、中医疫病防治基地、国家紧急医学救援基地项目完成设计方案编制、审批等前期工作,截至目前三个项目均已开工建设。四是督促加快区域医疗中心项目实施。召开全区卫生健康领域基本建设项目和“百日攻坚”项目推进会,定期督促加快推进项目建设。指导北大医院宁夏妇儿医院完成妇产综合楼主体建设。建立国家区域医疗中心上门服务工作机制,先后召开三次国家区域医疗中心建设部门推进会。梳理国家区域医疗中心项目资金明细,按月通报项目资金支付进度,将预算执行进度与医院绩效考核挂钩。五是加速推进重点项目建设。组织召开4次重点项目调度会,自治区中医疫病防治基地重大工程项目已于2024年11月开工。召开4次石嘴山省级区域医疗中心建设项目调度会,推进项目前期审批,自治区发改委于2024年11月下达自治区第五人民医院省级区域医疗中心项目可行性研究报告的批复。指导中卫市制定公立医院改革与高质量发展示范项目巡视反馈问题整改方案,提出14项整改措施,中卫市委、市政府主要领导牵头组织项目推进,建立问题清单台账,跟踪推进落实。示范项目经验做法被自治区党委政府列入示范建设和改革试点典型案例。六是推动医共体(医联体)改革事项落地。印发方案推进14个紧密型县域医疗卫生共同体建设,派驻213名人员下沉乡镇卫生院、社区卫生服务中心,开展监测评价,11个医共体自评达到紧密型,宁夏和西吉等3县改革做法入编全国典型案例。举办深化医药卫生体制改革推动公立医院高质量发展培训班,推进全区公立医疗卫生事业单位专业技术岗位设置和聘用管理改革,统筹优化各级各类医疗卫生机构专业技术岗位机构比例,中高级岗位比例普遍上浮5-10个百分点。七是优化专科联盟运行。制定印发《宁夏专科联盟建设管理办法》,构建专科联盟申报、审批、管理等制度框架和绩效考核指标体系,进一步规范宁夏专科联盟的建设管理。推动优质医疗资源有序流动和扩容下沉,拓展区外对口帮扶医疗机构达29家。八是强化医药领域综合监管。推进全面提升医疗质量行动年度调研抽查,开展高额异常住院费用病例核查,规范42个质控中心,新遴选12个质控中心,促进医疗质量提升。修订《宁夏回族自治区医疗机构管理办法》,压实综合监管责任。完成7家三级医疗机构巡查任务,查找党建管理、行风建设、运行管理三类问题363项。联合9部门建立跨部门执法联合会商、重大案件督办等制度6项,开展“双随机,一公开”经常性卫生监督和非法行医专项监督抽查。
(2)针对“围绕推动筑牢中国式现代化卫生健康根基发挥把方向、管大局、保落实作用不够到位。”方面的9个问题。一是推进优质医疗资源均衡布局。加快推进国家妇儿区域医疗中心、固原市人民医院、石嘴山市自治区第五人民医院省级区域医疗中心建设。持续推进“千县工程”,19家达到国家县级医院服务能力基本标准,占比90.48%;6家达到推荐标准。实施“组团式”帮扶、“千名医师下基层”等对口支援活动,有力提升县级医疗机构服务能力。二是强化健康守护能力。开展“优质服务基层行”活动,80%以上乡镇卫生院、98%以上村卫生室达到国家服务能力标准。围绕高血压、糖尿病等十一类重点人群开展家庭医生签约服务提质行动,累计上门服务108.7万人次。基本公共卫生服务项目补助资金提高到人均94元。招聘大学生乡村医生152人并全部纳入事业编制管理。三是推进分级诊疗转诊。推进14个紧密型县域医疗卫生共同体建设,完善“差异化”“阶梯化”报销政策。将高血压、糖尿病门诊慢特病资格认定下沉乡镇卫生院和社区卫生服务中心,将家庭医生签约服务纳入医保付费体系。实施常春藤社区卫生服务中心等9个基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升项目,支持13个社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、培养中医药人才、开展中医馆内涵建设。四是加强紧密型城市医疗集团建设。扎实开展紧密型城市医疗集团和自治区级专科联盟绩效评价工作,以考核导向促进医联体落实功能定位。在中卫市紧密型城市医疗集团率先实现“五大中心”实体化运行,相关经验在全区推广。五是提高科研成果转化。指导市属医疗机构建立完善科研项目管理及成果转化激励制度,245项卫生健康科研项目及适宜技术推广项目立项,较2023年度增长89.92%,科研经费支持力度较2023年提升152%。市属医疗机构获批国家级、自治区级、厅局级科研项目共180余项。六是加大科研项目经费投入。在三所最大的三甲医院分别建立国家级和自治区级科技项目申报抚育计划,并开展科研项目申报培训。2024年3家医院共申报国家级项目282项,获批22项,较上年度提高46.7%;获批自治区重点研发计划项目、科技惠民项目及自治区自然科学基金项目419项;全区共上报卫生健康科研项目和适宜技术推广项目550项,立项245项,较上年度分别增长87.07%和89.92%;科研经费支持力度较上年提升152%。七是持续推进爱国卫生运动。调整完善自治区爱国卫生议事协调机构,印发《2024年度全区爱国卫生、健康宁夏和健康水平提升行动任务台账》,将爱国卫生运动工作纳入自治区健康水平提升行动。2024年全区居民健康素养水平提升2个百分点,举办全区健康教育与健康促进能力提升培训班,健康促进医院覆盖率达到80%。八是加强食品安全风险监测。完成质谱仪等13种27台(件)食品安全检验检测设备采购工作,食品安全风险监测能力已达到国家标准要求。印发《关于下达2024年重大公共卫生服务补助资金预算的通知》,明确各级要统筹用好重点传染病及健康危害因素监测项目经费,重点保障食品安全风险监测项目工作。
(3)针对“防范化解卫生健康领域重大风险不够有力”方面的4个问题。一是强化生物安全管理。认真落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》,抽查、检查病原微生物实验室821个,检查覆盖率78.5%,开展实验室生物安全人才培训,培训生物安全实验室管理人员等90人。二是加强风险隐患排查。制定《医疗卫生机构安全风险防控规范》和《托育机构安全防范管理体系建设指南》两个地方标准,举办全区卫生健康安全生产培训,制定自查排查重点事项清单,明确63个重点部位420余项检查内容。三是落实网络安全责任。完成23个系统的网络安全等级保护测评工作,开展120急救网络一体化系统、宁夏卫生统计直报系统国产商用密码评测,完成年度网络安全攻防演练,累计下发卫生健康系统网络安全告知书66期。四是增强血液应急保供。修订《宁夏回族自治区血液调配管理工作办法》并印发《应急保障预案》,五市制定了《采血工作规划》,明确统筹调配原则和流程,保障日常和突发紧急情况时血液供应,全面落实军地献血信息互联互通,推动无偿献血者“三免一优”优待政策落地。
(4)针对“主体责任压得不实”方面的4个问题。一是持续深化全面从严治党。认真履行管党治党责任,不断加强理论武装,进一步厘清主体责任、监督责任,向自治区纪委监委报备《2024年自治区卫生健康委全面从严治党“三个清单”》,指导委属各级党组织,全面梳理2024年度全面从严治党工作落实情况,结合单位实际积极谋划制定2025年“三个清单”。二是规范请示报告制度。组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,对委机关、直属单位落实重大事项请示报告制度分别进行规范,指导直属单位开展以案示警,修订完善重大事项请示报告制度,在2024年度党员领导干部民主生活会、组织生活会上对有关问题进行深刻剖析反思。三是严格“三重一大”制度落实。对直属单位落实“三重一大”等事项集体决策进行督导,并纳入党组织书记年度述职评议,指导自治区中医医院、自治区人民医院党委修订党委会议议事规则,严格按规则程序议事决策。
(5)针对“一把手”及班子成员履责不严不够”方面的3个问题。一是加强“一把手”和班子成员监督。强化直属单位党组织“一把手”述责述廉评议工作,纳入2024年度考核工作。将“一把手”述责述廉评议反馈意见及整改情况纳入卫生健康委党组巡察内容。二是加强“一把手”及班子成员教育管理。全面完成2024年党组巡察工作,严格落实领导干部谈心谈话制度,每年组织开展教育培训,完善直属单位领导班子成员考核评价制度,将信访情况纳入考核指标。
(6)针对“驻委纪检监察组专责监督质效还有不足”方面的3个问题。一是加强日常监督。修订《驻自治区卫生健康委纪检监察组干部任务分工》,按时列席卫生健康委党组会、委务会,参与直属医院建设工程和大额采购项目廉政预警谈话5次,定期听取部分“小、散、远”直属单位集中整治工作情况汇报,发出《整改落实情况通报》4期,督促推进巡视整改。二是加强跟进指导。制发《驻委纪检监察组监督指导直属机关纪委和直属单位纪委工作实施办法》,组织纪检监察干部培训,开展“以案代训”。制定《自治区卫生健康委各直属单位纪委案件督查标准》,对9家直属单位纪委开展评查指导。三是加强自身建设。认真学习《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》,梳理近3年执纪执法质量方面的问题,建立《执纪监督和审查调查易错易漏问题集》,邀请自治区纪委监委相关部室同志专题讲解信访和问题线索处置,与自治区纪委监委案管室、审理室等部门对接及时更新文书模板,规范引用条款,规范调查取证等工作程序。
(7)针对“财务管理和行风整治成效不足”方面的9个问题。一是坚持预警提示。加强梳理分析,落实阶段推进,按月预警提示。二是盘活沉淀资金。梳理预算单位结转2年以上资金明细,督促各项目单位加强对科研项目资金和引进人才项目资金的统筹管理。三是完善内审机制。组织对5个单位开展内部审计,指导公立医院建立内部审计工作机制,印发《内部审计监督评价办法》,发文限时要求公立医院落实总会计师制度。四是加强国有资产管理。建立《闲置资产盘活台账》,盘活闲置低效资产,调剂使用空置办公用房,报废处置闲置公车。五是规范财务报销。组织委属(管)单位开展公务交通费报销自查自纠,指导11个单位修改完善制度。六是规范招标代理机构管理。印发《自治区卫生健康委采购代理机构管理办法(试行)》《关于进一步规范采购管理工作的通知》,明确抽取评审专家专业类别,遴选8家采购代理机构,督导委属单位加强代理机构管理。七是加强行风建设。卫生健康委党组专题研究部署,联动实施“三个集中整治”。
(8)针对“工作作风不够严实”方面的3个问题。一是全面落实减负要求。开展3轮为基层减负自查自纠,制定15项正面清单和24项负面清单,制定落实40项措施,将处室为基层减负工作纳入年度考核。严格落实“十减”要求,建立与为基层减负一致性审核评估工作机制,取消41项涉及绩效评价、督查检查、质量控制和复核验收项目,清理文件119件。二是整改创建示范工作。三是持之以恒正风肃纪。以钉钉子精神纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。
(9)针对“落实新时代党的组织路线不够深入,打造上下贯通执行有力的组织体系还有不足”反馈的4个方面9个问题。一是全面加强班子能力建设。结合干部大会、党组会议、理论学习中心组,对自治区党委十三届八次全会、党的二十届三中全会精神进行学习,研究制定贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》的40项措施。严格落实党组会议制度,增强领导班子工作合力。委班子成员先后16次深入基层,围绕公立医院运营管理、基层服务能力建设等情况开展实地调研,挖掘创新经验。二是严格落实“三重一大”事项集体决策制度。有关“三重一大”干部人事议题全部提交卫生健康委党组会议研究,将“三重一大”落实情况纳入卫生健康委党组年度政治生态分析研判。三是加强干部队伍梯次培养。全面分析干部队伍结构现状、梳理存在问题,制定人员招聘、干部培养、选拔配备计划。建立委机关各党支部、直属各单位党组织换届提醒、发展党员预审制度,制定党支部学习提示,统筹推进督促落实制度。联合区直机关工委举办党支部书记和党务工作者培训,强化党员党性意识,规范换届选举、发展党员等工作。
(10)针对“推动巡视、审计等问题整改不够彻底”方面的2个问题。完成上一轮巡视反馈问题整改,面向直属单位开展选人用人专题培训,在卫生健康委党组巡察中增加选人用人工作专项检查,规范各单位选人用人工作。建立高值医用耗材审计整改台账,与自治区医药领域腐败问题集中整治工作协作机制工作专班协同推进问题整改,对各市及委预算管理医院各项经济活动开展指导服务。
(二)对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成效。一是坚持整改与发展相统一。大力加强理论武装,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,以党的最新理论指导卫生健康事业发展。切实把巡视整改作为推进高质量发展的重要抓手,把落实巡视意见与促进高质量发展紧密结合起来,统筹巡视反馈问题整改与业务工作一体推进。联合自治区发改委等7部门印发《自治区深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务清单》,持续深化医药卫生体制改革。联合自治区党委组织部等10部门印发《全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》,加快推动紧密型县域医疗卫生共同体建设落地。会同自治区人社厅制定《关于进一步推进全区公立医疗卫生事业单位专业技术岗位设置和聘用管理改革的意见》,盘活县域医共体岗位职数。结合巡视反馈问题整改,建立领导包抓重点项目建设工作机制,加快推进重点项目、重点任务落实。二是坚持“治标”与“治本”相结合。把巡视整改作为一项系统工程、战略工程、长期工程盯紧抓牢,做好“当下改”,注重“长久立”,围绕公立医院发展、重点专科建设等长远问题,制定《宁夏临床专科能力建设方案(2024—2026年)》和《宁夏临床专科能力建设项目管理办法》。修订《宁夏回族自治区医疗机构管理办法》,压实综合监管责任。修订《宁夏综合(专科)医院评审办法(试行)》《宁夏三级医院评审标准实施细则》《宁夏二级医院评审标准实施细则》,规范医疗机构评审。修订《自治区卫生健康委权责清单》,理顺监管权责。制定《医疗机构疾控监督员管理办法(试行)》,推动医疗机构疾控监督员制度落地。三是坚持巡视整改与作风建设相一致。牢固树立以人民为中心的发展理念,开展公立医院高质量发展提质增效攻坚行动,持续推动医疗卫生机构服务能力全面提升。不断加大行风整治力度,全面开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,落实为基层减负工作要求,制定《宁夏回族自治区卫生健康系统内部审计监督评价机制》《自治区卫生健康系统政府采购内部控制风险指引》《宁夏回族自治区医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则(试行)》《宁夏回族自治区公立医疗卫生机构工作人员接待医药代表管理规定(试行)》等制度规定,加强用制度管人管事,以巡视整改成果推动作风转变。
(三)巡视移交问题线索和信访件办理总体情况。本次巡视期间未移交问题线索。巡视期间移交的23件信访件(卫生健康委党组21件,驻委纪检组2件),已办结21件,坚持健全完善信访问题源头化解机制,提升信访工作法治化水平,持续推动信访事项化解。
三、下一步工作安排
经过五个月的集中整改,卫生健康委党组聚焦巡视反馈意见,解决整治了一批重点问题,探索建立了一批制度机制,取得了阶段性成效。下一步,卫生健康委党组将以更坚决的态度、更严格的标准、更务实的作风,全面持续抓好整改“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,坚决扛牢政治责任。卫生健康委党组将以政治建设为统领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂固本,以绝对忠诚坚定捍卫“两个确立”,以实干实效坚决做到“两个维护”,确保卫生健康事业始终沿着正确方向前进。坚持学习贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和关于卫生健康重要论述,切实把思想和行动统一到自治区党委部署要求上来,坚持把巡视整改工作成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,促进各项工作有序、有效开展,推动党中央决策部署和自治区党委、政府工作要求在卫生健康系统落地落实落细。
(二)强化责任担当,持续抓好巩固提升。进一步强化卫生健康委党组领导责任,全面提升党组及班子的政治能力和水平。持续提高各级党组织及书记的主体、主责、主抓意识,落实行业监督指导职责,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督为一体的综合监管体系,深入推进穿透式监管,强化行业管理效能。坚决克服“交卷”思想和“过关收场”心态,全力推进巡视整改的后续工作。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,防止问题回潮反弹;对需要长期坚持和进一步推进的工作,紧盯不放,确保稳固整改效果;对整改中新发现的问题,立行立改,绝不敷衍。
(三)深化改革发展,推进整改成果运用。坚持整改与发展相结合,统筹推进健康宁夏建设和健康水平提升行动,加快推进卫生健康领域建设项目,持续深化公立医院改革,促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。加大“一老一小”等健康服务供给,促进人口高质量发展。进一步优化就医流程,提升群众看病就医的满意度和获得感。切实办好民生实事,解决好人民群众的烦心事、操心事、揪心事。坚持以点带面、标本兼治,不断扩大巡视整改成果,以整改的具体成效推进卫生健康事业高质量发展再上新台阶。